"Die Bau- und Auftragsbranche ist wie ein Öltanker. Es dauert extrem lange, bis sich der Kurs tatsächlich ändert, wenn eine neue Richtung erforderlich ist." Es spricht Willy Goossens, die treibende Kraft hinter dem Flämischen Betonabkommen. "Wir sind in Belgien, aber in einigen Bereichen auch in Europa, an Gesetze oder Regeln gebunden, die aus dem letzten Jahrhundert stammen. Wir müssen jetzt Initiativen ergreifen, die Innovationen in unserem Sektor ermöglichen und ihnen eine faire Chance auf Erfolg geben."
Für Willy Goossens geht es bei der Verbesserung der Nachhaltigkeit des Betonsektors um weit mehr als nur um CO2. Seit den 1990er Jahren beschäftigt er sich über die FPRG (Federation of Producers of Recycling Granules) mit dem Recycling von Bau- und Abbruchabfällen. Vor diesem Hintergrund wurde Goossens von der niederländischen Betonvereinbarung inspiriert, die vorsieht, dass bis 2030 der gesamte bei Abbrucharbeiten anfallende Beton in neuem Beton wiederverwendet werden muss. Neben der Förderung der Wiederverwendung von Baumaterialien und Bauteilen und einer noch stärkeren Beachtung der Kreislaufwirtschaft legt er auch großen Wert auf die Reduzierung der direkten CO2-Emissionen. Die intelligentere Nutzung von Materialien und der Klimawandel sind die beiden bestimmenden Themen, mit denen Goossens die Betonbranche für das Flämische Betonabkommen als Nachhaltigkeitsinitiative begeistern konnte.
In der jetzt veröffentlichten Vereinbarung über Kreislaufbeton in Flandern sind die Ziele klar formuliert und mit dem europäischen Green Deal und dem flämischen Energie- und Klimaplan abgestimmt. Aus der Sicht der Materialien besteht das Ziel darin, bis 2030 50% weniger CO2-Emissionen zu erzeugen und dies bis 2050 auf 0% zu steigern. Darüber hinaus müssen alle geeigneten Betonabbruchabfälle in Deponie-, Straßen- oder Fertigteilbeton wiederverwendet werden. Auch für die Verwendung von Beton wurden ehrgeizige Ziele gesetzt. Bis 2030 sollen Gebäude und Tiefbauarbeiten so konzipiert werden, dass die Wiederverwendung von Betonelementen maximiert wird, und für jede Anwendung soll die am besten geeignete nachhaltige Betonmischung verwendet werden.
"Es ist gut, dass die Industrie sowohl in den Niederlanden als auch in Belgien jetzt gemeinsam handelt, um den Sektor nachhaltiger zu machen, aber es wäre besser, wenn all diese Initiativen in ein übergreifendes, konkretes europäisches Abkommen münden würden", so Goossens. "Möglicherweise sogar global, denn die zugrunde liegenden Werte sind schließlich universell. Europa kann in mehreren Bereichen eine Rolle spielen. Denken Sie zum Beispiel an knappe Rohstoffe wie Bausand oder bestimmte Bindemittel. Deshalb begrüße ich das Signal der Europäischen Kommission vom letzten Monat, mehr kritische Rohstoffe in der EU selbst abzubauen und zu recyceln, um ihren Bedarf in den kommenden Jahren zu decken, und den Umgang mit seltenen Rohstoffen für die EU gesetzlich zu regeln." Goossens sagte, Europa könne auch im Bereich des Ökodesigns eine Rolle spielen, indem es vorschreibt, dass bei der Gestaltung von Produkten Materialien verwendet werden, die direkt oder durch Recycling wiederverwendbar sind.
Obwohl noch kein einziger großer Zementhersteller die Vereinbarung unterzeichnet hat, ist die flämische Zementindustrie mehr und mehr davon überzeugt, dass die Dinge anders laufen sollten. Tatsächlich hat der Berufsverband Febelcem die Vereinbarung unterzeichnet. In Belgien wurde die Einführung von alternativen Bindemitteln jahrelang von den traditionellen Akteuren der Branche aufgehalten. Dies wurde zum Teil durch den Mut einer der Parteien, die sowohl die niederländische als auch die flämische Betonvereinbarung unterzeichnet haben, Ecocem, durchbrochen. Beton in Belgien muss das Benor-Gütesiegel tragen. Dies deckt die Haftung des Bauherrn ab und macht ein Gebäude versicherbar. Inzwischen ist Kalksteinmehl bereits in der Benor-Norm zugelassen, und auch der Bindemittelfaktor (K-Wert) für granulierte gemahlene Hochofenschlacke wurde auf 1 festgelegt. Die Zementindustrie kommt immer mehr in Fahrt, da die primären Rohstoffe nicht in den Niederlanden und Flandern abgebaut werden können. Die Grenze liegt bei Wallonien, wo es zahlreiche Porphyr- und Kalksteinbrüche gibt. Die Entwicklung und der Fortschritt sind dort also fest verankert.
Das eigentliche Problem besteht laut Goossens darin, dass die verschiedenen Regionen unterschiedliche Vorschriften haben. "In Wallonien können wir nicht einmal Granulate im Straßenbau verwenden, weil die Anforderungen auf der Ebene des neuen Produkts formuliert sind. In der Region Brüssel wird der Betonschutt nach Flandern transportiert, um dort granuliert zu werden. In Flandern ist er also zum Rohstoff geworden. Er kann jedoch nicht zurück nach Brüssel, weil er dort als Abfall gilt. Hier zeigt sich das Spannungsverhältnis zwischen den verschiedenen Ministerien und Organisationen im Umweltbereich auf der einen Seite und der Bauverwaltung auf der anderen Seite. Deshalb fällt es uns schwer, innerhalb der Regierung Begeisterung für die Unterzeichnung der konkreten Vereinbarung zu entwickeln. Und wir brauchen diese Regierung dringend. Sie muss mitinitiieren, um mehr und einfachere praktische Anwendungen von neuen Entwicklungen zu ermöglichen. Denken Sie an die Injektion von CO2 in Beton, die Karbonisierung von Klärschlamm oder alternative Bindemittel auf der Basis von Hochofen- oder Kupferschlacke."
Die konkrete flämische Vereinbarung hat eine Dynamik ausgelöst. Laut Goossens ist es nun an der Zeit, den Worten Taten folgen zu lassen. "Wir versuchen, innerhalb des Living Lab Circular Concrete genügend Energie zu entwickeln, um unsere Ambitionen zu verwirklichen und alle an Bord zu holen. Wenn sich dabei nicht genügend Schwung entwickelt oder meiner Meinung nach nicht schnell genug, werden wir umschalten und das Tempo erhöhen. Dann werden wir Menschen zusammenbringen, Gleichgesinnte, die das bewirken können. Unser Sektor hat es inzwischen verstanden, aber es ist wichtig, den gesamten Markt mit ins Boot zu holen, insbesondere die Politiker. Letztlich stellen sie die Weichen. Es liegt an uns, die Kursbestimmer rechtzeitig auf Eisberge und andere Hindernisse aufmerksam zu machen und die Fahrrinne freizumachen."